Ordenamiento Ecológico Marino del Pacífico Centro Sur

Análisis de aptitud sectorial

Objetivo

Identificar y priorizar las áreas mas factibles para la realización de actividades de cada sector en el Pacífico Centro Sur

El análisis de aptitud es un procedimiento que se dirige a delimitar la capacidad del territorio para el desarrollo de actividades sectoriales en el área a ordenar.

Desde el punto de vista técnico, el análisis de aptitud se desarrolla mediante la aplicación de herramientas de modelación multicriterio integradas a un sistema de información geográfica. En síntesis, el análisis de aptitud involucra las siguientes tareas:

Elaboración del modelo de aptitud. La finalidad de la modelación multicriterio en el análisis de aptitud es identificar y evaluar los atributos ambientales (componentes y condiciones del territorio) que requiere cada sector para desarrollar su actividad. El resultado de una modelación multicriterio es una estructura jerárquica con los atributos del territorio y sus pesos de importancia relativa para el cumplimiento de su meta en cuanto al uso del territorio. Estos pesos reflejan qué tan relevante es un atributo en términos de la capacidad del territorio para satisfacer necesidades sectoriales.
Definición de las funciones de valor. Una vez determinado el peso de importancia de los atributos del territorio, es necesario identificar la condición óptima del atributo que requiere el sector para desarrollar sus actividades. Esto se realiza utilizando un procedimiento denominado “funciones de valor”. Una función de valor es una transformación matemática, mediante la cual se evalúan las diferentes condiciones que tiene un atributo en el territorio. La condición ideal está siempre referida a un sector en particular, ya que una misma condición de un atributo puede resultar mala para un sector, pero muy buena para otro.
Generación en el sistema de información geográfica del mapa de aptitud. Esta tarea tiene como propósito transferir los resultados de la modelación multicriterio al sistema de información geográfica. El proceso involucra la síntesis de las capas digitales de los atributos definidos por los asistentes al taller sectorial, que ya incorporan los pesos y las funciones de valor respectivas.

Los mapas de aptitud que se obtienen como resultado distinguen las áreas donde se encuentran las mejores condiciones para el desarrollo de las actividades, de las zonas poco propicias. Así, presentan categorías que va de las áreas de mayor aptitud a las de menor aptitud.

La aptitud de un sector puede ser alta o baja, dependiendo de qué tantos atributos coinciden en un mismo sitio y de la condición en la que se encuentre el atributo en ese sitio. El valor de aptitud también está dado por el peso que cada sector le dio a cada uno de los atributos. Las áreas de mayor aptitud representan las de mayor interés para el sector, ya que tienen las mejores condiciones para el desarrollo de su actividad. Es importante considerar que la aptitud es un concepto relativo. Es decir, en los sitios de menor aptitud también se podría llevar a cabo una actividad en la medida en que se cuente con la capacidad de inversión en infraestructura o en tecnología para compensar las carencias de los atributos en cuestión.

Resultados

Los productos que se muestran son el resultado de un esfuerzo colaborativo de los participantes en los talleres colaborativos y muestran el conocimiento y experiencia de los participantes, así como la información disponible para representar en mapas los atributos ambientales identificados. Los productos de los talleres se actualizan conforme se obtienen resultados en las sesiones.

Análisis de conflictos

Introducción

Como parte de la etapa de Diagnóstico se deben identificar los conflictos ambientales a partir del análisis de la concurrencia espacial de actividades sectoriales incompatibles.

Las actividades consideradas incompatibles son aquellas que se presentan cuando un sector disminuye la capacidad de otro para aprovechar los recursos naturales, mantener los bienes y servicios ambientales o proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área determinada.

El conflicto por la concurrencia de actividades incompatibles puede deberse a que los sectores están compitiendo por el uso del mismo espacio o por el aprovechamiento del mismo recurso. Asimismo, se consideran los conflictos que se generan cuando un sector afecta la condición de un atributo que otro sector requiere, aunque no estén ubicados en el mismo lugar. Es decir, los conflictos que surgen por los efectos a distancia. Con ello, se reflejan particularmente los impactos que generan las actividades productivas que se desarrollan en tierra, que afectan los ecosistemas costeros y marinos.

Los conflictos ambientales en el área de ordenamiento se identificaron a partir de tres tipos de fuentes de información:

Revisión de literatura académica y de difusión
Información expresada por los participantes en los talleres para el análisis de aptitud
Información recibida a través del Formulario de conflictos ambientales que se puso a disposición de cualquier ciudadano interesado en brindar información en la página electrónica https://lancisapc.wixsite.com/oempcs/formulario-conflictos

Con base en esta información, se identificaron los sectores con actividades incompatibles.

Para identificar las zonas donde existen actualmente conflictos o donde potencialmente se pueden generar, se lleva a cabo en el sistema de información geográfica la sobreposición de los mapas de aptitud de dos sectores que se identificaron con actividades incompatibles. La superficie de intersección entre las categorías de aptitud de los sectores se muestra en el mapa de conflictos. En éste se representa la intensidad de los conflictos ambientales, clasificando como la categoría de intensidad más alta aquella superficie en la que coinciden zonas de aptitud muy alta para los dos sectores y con intensidad menor aquella en la que coinciden zonas de aptitud altas para los dos sectores.

A partir de las superficies de traslape, se elaboraron tablas de extensión de conflictos y se calcularon índices cuantitativos que pueden proporcionar información útil para la etapa de propuesta.

Los índices ayudan a comprender la severidad del conflicto y se expresan en forma de proporción en valores entre 0 y 1. Valores altos de coincidencia entre las categorías de alta a muy alta aptitud para dos sectores significan que porciones relativamente grandes del territorio resultan de interés para ambos esos sectores cuyas actividades son incompatibles.

Índice de severidad regional bruta: proporción del territorio que resulta de la coincidencia o sobreposición entre las categorías de aptitud de dos sectores con actividades incompatibles. Equivale a la extensión del conflicto ambiental.

Índice de severidad regional neta: proporción que resulta de la comparación entre la intersección con respecto a la unión de las dos categorías. Equivale a la magnitud del conflicto ambiental.

Índice de asimetría del conflicto ambiental: proporción en la que una categoría de aptitud de un sector está contenida dentro de una categoría de otro sector. Es un proxi del costo de excluir la actividad de uno o de otro de los sectores de un territorio.

A continuación, se muestra la matriz de conflictos que identifica a los pares de sectores con actividades incompatibles.

Para cada par de sectores, se presenta el mapa que muestra las áreas de coincidencia espacial de zonas de aptitud alta y muy alta para ambos sectores y se presenta una tabla con los datos de superficies de traslape por categoría de aptitud una tabla con los índices correspondientes.

Asimismo, se da una descripción general del conflicto y se especifican las fuentes a partir de las cuales se identificaron.

Análisis de conflictos